11 марта Верховная рада Украины утвердила новый состав Кабинета министров. Возглавлять правительство будет Николай Азаров. В его подчинении будет ряд одиозных личностей, таких как Дмитрий Табачник, Василий Цушко, Нестор Шуфрич. Насколько эффективным и монолитным будет новое правительство?
Старикам здесь место
Николай Азаров имеет богатый правительственный опыт. Он занимал пост министра финансов при премьере Януковиче, а еще раньше – пост главы Государственной налоговой администрации. В те времена экономика Украины демонстрировала стабильный рост. Тем не менее, годы нахождения Азарова на этих должностях вошли в историю как "азаровщина". Так охарактеризовала политику Азарова Инна Богословская – глава Госкомпредпринимательства в далеком 2004 году. "Заявляю ответственно и профессионально: Азаров и "азаровщина" представляют идеологию и политику, несовместимые с развитием предпринимательства, инвестиций, экономической свободы, евроинтеграционного курса Украины, а также несовместимые с уважением к собственному народу и правам человека, соблюдением закона и социальной справедливостью", - говорила тогда Богословская. Оппоненты Азарова не только критиковали его стиль управления, но и считали его противоречащим реформам. "Мы слышим о том, что ПР хочет проводить реформистскую политику, проводить реформы. Азаров ли сегодня является той фамилией, которая хоть у одного человека в Украине ассоциируется с реформами?", - сказала 4 марта депутат от НУНС Инна Геращенко. "Обозвать Азарова антиреформатором... покажите своих реформаторов! По сравнению, извините, с "тимошенством", "азаровщина"- это просто детский сад", - парировала ей Елена Бондаренко. Да и избиратели действующего президента голосовали за возврат к "старым-добрым" временам экономической стабильности и уверенности в завтрашнем дне. Еще одним из недостатков Азарова оппоненты "регионалов" считают то, что за все годы работы в Украине тот так и не удосужился выучить украинский язык.
В самой Партии регионов Николай Янович воспринимается как один из самых давних преданных соратников Януковича. Про Николая Яновича говорят, что он может отказать кому угодно... кроме Януковича. Сейчас Азаров подчеркнуто дистанциирован от разных групп влияния – Ахметова, Клюевых, Фирташа. Вполне возможно, кандидатура Азарова – уступка Януковичу от руководства этих групп. Тем более, что в Кабмине эти группы представлены. Так, первым вице-премьер-министром стал Андрей Клюев, а должность вице-премьер-министра получил Борис Колесников – человек из группы Ахметова. К этой же группе принадлежат Равиль Сафиуллин – министр по делам спорта и молодежи, и глава МВД Анатолий Могилев, которого называют человеком Джарты. Группу Фирташа представляют Юрий Бойко и глава СБУ Валерий Хорошковский.
Еще одним из символов "стабильности" по-"регионовски" является Анатолий Толстоухов, который получил портфель министра Кабинета министров. Толстоухов – словно осколок старого "кучмовского" мира. Из всех министров он запомнился тем, что во время Оранжевой революции исправно ходил в Кабмин на работу. А когда здание правительства заблокировали, остался в нем жить. Толстоухова можно по праву назвать одним из "серых кардиналов" Партии регионов. Как и Азаров, он принадлежит к "старой гвардии". К его советам Янукович прислушивался, будучи главой правительства при президенте Кучме. Подобно Азарову, Толстоухов тоже попадал под критику "оранжевых" политсил. В частности, его обвиняли в превышении служебных полномочий 25 ноября 2004 года, когда он совместно с Дмитрием Табачником в обход запрета Верховного суда санкционировал выход в печать номера газеты "Урядовий кур'єр", в котором было объявлено о победе на выборах президента Украины Виктора Януковича. Кроме того, его подозревали в соучастии в краже документов из Львовского исторического архива. Впрочем, тогда его участие в этом не было доказано. Сам Толстоухов назвал дело "политическим". Помимо Азарова и Толстоухова из группы "старых аппаратчиков" и людей, лично преданных Януковичу в правительстве оказался Виктор Слаута – вице-премьер-министр по вопросам аграрной политики.
Вся министерская рать
Азаров и Толстоухов, несмотря на всю противоречивость их предыдущей деятельности, имеют опыт работы на своих должностях. В то же время, в отношении многих других членов правительства подобного не скажешь. Более того, таких одиозных фигур еще следовало поискать.
Министром экономики назначен Василий Цушко, прославившийся захватом Генеральной прокуратуры Украины силами "Беркута". Тогда Цушко занимал пост министра внутренних дел Украины. После захвата ГПУ на него было заведено уголовное дело, а сам главный фигурант попал в больницу с инфарктом. Несколько дней назад это дело против него было без лишнего шума закрыто... Цушко имеет два образования – экономическое и юридическое. Второе он получил в 2005 году до того, как стать главой МВД. По первому же образованию он работал с 1988 по 1996 год, когда занимал должности замдиректора и директора различных совхозов. Экономические показатели после правления Тимошенко ужасают. Страна осталась с чудовищным внешним долгом, золотовалютный резерв сократился. Интересно, сможет ли совхозовский опыт помочь нынешнему министру экономики вытащить страну из кризисной ямы?..
Еще более одиозным является назначение на пост министра образования Дмитрия Табачника. Бывший глава Администрации президента при Кучме в свое время успел прославиться разными деяниями, начиная от незаконного присвоения себе высших воинских званий и заканчивая участием в истории с кражей документов из Львовского исторического архива. Сам Табачник сказал, что документы он просто "передал". Кроме этого ряд общественных организаций присвоил теперешнему министру образования и науки Украины звание врага украинской культуры. Его Табачник получил как один из авторов бюджета 2004 года, в котором вводился НДС на украинские книги, а также за участие в разработке государственного бюджета 2007 года, одна из статей которого обосновывала выселение из занимаемых помещений учреждений культуры и науки. По украинофобии с Табачником в новом правительстве может поспорить лишь Виктор Тихонов – один из двух "регионалов", против которых в СБУ заводили дело за сепаратизм в связи с нашумевшим Северодонецким съездом. Люди с такой репутацией вряд ли будут с радостью встречены работниками образования и науки, а также представителями творческой интеллигенции. Характерным является также и то, что первые заявления по реформе системы образования после назначения нового Кабмина сделал не Табачник, а вице-премьер-министр Владимир Семиноженко.
Министром обороны стал Михаил Ежель – бывший командующий ВМС Украины. Господин Ежель тоже довольно неоднозначная личность на этом посту. Адмирал Ежель был уволен с поста командующего украинским флотом в 2003 году. Тогда же прокуратура начала против него дело. Ежеля обвиняли в реализации кипрской фирме танкеров "Макеевка" и "Керчь" по заниженной почти на 1 миллион гривен цене, фрахте сухогрузного транспорта "Горловка" для перевозки мандаринов из Батуми в Украину и заправке его топливом из неприкосновенного запаса Военно-морских сил, продажу по заниженной цене рефрижераторного транспортного судна "Ялта", растрату на представительские расходы пяти миллионов гривен. Ну да ладно, это дела былые. Но вот сможет ли "флотский" Ежель достаточно квалифицированно командовать и организовывать все Вооруженные силы Украины, где большинство - за сухопутными войсками, - это вопрос.
Еще одной кадровой "находкой" регионалов стал Валерий Хорошковский на посту начальника СБУ. В отличие от своего предшественника, Хорошковский не имеет какой-либо подготовки для данной должности. Более того, Хорошковский является бизнесменом, а это значит, что может возникнуть опасность решения им своих частных вопросов с помощью применения силы спецслужбы. Кроме того, интересен и тот факт, что в свое время Хорошковский рассорился с Тимошенко из-за того, что ЮВТ заподозрила его в лояльности к Фирташу. А ведь именно по квоте БЮТ Хорошковский в свое время стал главой Государственной таможенной службы. В этом он похож на нового министра траспорта и связи Константина Ефименко – бывшего главу "Трансгаза", а также бывшего депутата от БЮТ в Киевсовете. Министром же он стал по квоте "литвиновцев".
Еще одним представителем крупного бизнеса в правительстве является Юрий Бойко – министр топлива и энергетики. Бывший глава "Нафтогаза", которого упорно и небезуспешно связывают с печально известным "РосУкрЭнерго", является одним из представителей группы Фирташа.
Насколько состав нового Кабмина, в котором щедро представлены "старики" отечественной политики, соответствует заявленнным лозунгам и названию сформировавшей это правительство коалиции (напомним, "Коалиция стабильности и реформ"), - решать украинцам. Первые итоги можно будет подводить в июне, когда новому правительству исполнится 100 дней. А пока можно отметить, что, судя по составу Кабмина, "регионалы" либо полностью исчерпали свой кадровый потенциал, либо наоборот - не спешат бросать его на амбразуры. В последнем случае многие новоиспеченные министры со временем могут быть принесены в ритуальную жертву за провалы, скажем, в экономике или сфере образования. В худшем для "Регионов" случае эти жертвы будут не только ритуальными, но и политическими - например, отдать Табачника на растерзание национал-демократам в обмен на вхождение в коалицию НУНС и последующей легитимизации парламентского большинства...
Борис Рудь