Минсоцполитики отклонило идею страховщиков о том, что накопительный пенсионный фонд, деятельность которого позволит создать второй уровень пенсионной системы, должен быть ликвидирован уже через три года после его создания в 2014 году, пишет "КоммерсантЪ-Украина".
Таким образом, с 2017 года негосударственные пенсионные фонды (НПФ) станут прямыми конкурентами государства в борьбе за пенсионные накопления, которые будет обязано иметь большинство трудоспособного населения страны.
"Вопрос о ликвидации Накопительного пенсионного фонда через три года его работы обсуждался членами рабочей группы по вопросу введения накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования в Минсоцполитики", - говорит директор департамента пенсионного обеспечения Минсоцполитики Николай Шамбир.
Однако концепцией закона "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", принятого в июле 2003 года, определено, что работа Накопительного фонда не ограничена во времени, хотя застрахованное лицо сохраняет право выбора.
"Через два года после введения второго уровня системы пенсионного страхования ее участники будут иметь возможность самостоятельно выбрать: перечислить средства в НПФ или оставить свои средства в накопительном пенсионном фонде", - утверждает Шамбир.
Такого же мнения придерживаются и в Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ).
"Мы считаем нецелесообразной идею ликвидации Накопительного пенсионного фонда. Участник накопительной системы должен иметь возможность в любой момент вернуть свои накопления в государственный фонд под государственные гарантии. Если мы ликвидируем фонд, это будет не добровольный, а принудительный перевод средств", - объясняет глава совета УАИБ Дмитрий Леонов.
Таким образом, НПФ придется предлагать более выгодные условия управления пенсионными накоплениями и более высокую доходность инвестиций, чем Накопительный пенсионный фонд, иначе они не получат клиентов и, соответственно, плату за их обслуживание.
В 2011 году участники НПФ нарастили свои вложения с 0,93 млрд грн до 1,1 млрд грн. Собственные поступления Пенсионного фонда в 2011 году составили 139,2 млрд грн.
Как сообщалось, за 5 месяцев 2012 года в Пенсионный фонд из всех источников финансирования поступило 86,2 млрд грн, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 6 324,6 млн грн, или на 7,9%.
Экс-первый замминистра соцполитики, ведущий эксперт по социальным вопросам Центра Разумкова Павел Розенко отметил, что по-прежнему поступления Пенсионного фонда отстают от плана. Более того, этот разрыв увеличивается.
Напомним, Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины по результатам I квартала 2007 года констатировала сокращение темпов развития негосударственных пенсионных фондов (НПФ). По оценкам экспертов, рынок НПФ при надлежащей поддержке государства мог бы вырасти в пять раз.
Так, за первое полугодие 2007 года был зарегистрирован всего один НПФ и три администратора, тогда как за 2006 год число фондов выросло на 25, а количество администраторов - на 4.