Через відсутність затвердженого плану зонування та детальних планів у Миколаєві неможливо виділяти ділянки, продавати землю чи розпочинати нове будівництво. Новий генплан поки що лише на стадії підготовки, тому розвиток міста фактично заморожено.
Про це повідомив головний архітектор Миколаєва Євген Поляков на брифінгу 9 травня.
За його словами, в умовах військового стану та обмеженого бюджету розробка генерального плану міста у 2025 році неможлива.
- У 2017 році робили ортофотознімання міста робили для того щоб оновлювати містобудівну документацію. Тоді воно коштувало 7,5-8 млн грн. Піднімався літак який робив заліт і знімав. Наразі зробили таким чином - оновлення топографії яке вимагається кожні 5 років, як вихідні дані. Або треба підняти БПЛА, яке використовується для таких знімань, або вручну за допомогою інструментів. Підняття БПЛА це дешевше, але це потребує погодження з різними структурами пов'язаними з військовим станом і фізично це можна зробити але це займає більше часу зараз ми і займаємося тим що організовуємо цей процес, - пояснив архітектор.
Він зазначив, що Миколаїв, як і раніше, живе за генпланом, розробленим у 2007 році та затвердженим у 2009-му. Однак ще до його затвердження значну частину міської землі було передано під інші види використання, що зробило документ неактуальним із самого початку. Вже розроблено концепцію інтегрованого розвитку спільно з фахівцями з Данії та інституту при ООН.
Ці стратегічні рішення мають лягти в основу нового генерального плану, завдання якого – допомогти місту впоратися з наслідками війни, відтоком населення та руйнуванням інфраструктури.
- Ми регулярно взаємодіємо з Міністерством відновлення, і є надія, що частину видатків на оновлення топографії візьме на себе ПРООН. Миколаїв – один із перших учасників відповідного проекту, – додав Поляков.
Він також наголосив, що відсутність актуального плану зонування не дає можливості виділяти земельні ділянки, виставляти їх на аукціони та передавати в оренду. При цьому зонування тепер можна затвердити лише у складі генплану, а колишній план суд скасував, незважаючи на позитивний висновок експертизи.
- Рішення суду, воно таке цікаве, бо в апеляційній інстанції експерти сказали, що він відповідає генеральному плану. Тобто суд призначив експертизу порівняння плану зонування та генерального плану. За результатами експертизи експерти сказали одне, але суд врахував інше та ухвалив рішення про його скасування. Рішення суду та Верховного суду - воно обов'язкове для виконання і затверджувати цей документ не можна. Не можна взяти просто та затвердити його ще раз. Тому що у рішеннях суду все написано. Тому формувати, продавати, будувати щось нове на територіях, де немає детального плану, не можна, - сказав Поляков.
За словами головного архітектора, на даний момент детальні плани території охоплюють лише невеликі ділянки міста, у тому числі Північний район, Намив, частина Лісків та Корабельного району. Реалізація нових проектів у інших зонах неможлива без відповідної документації. Крім того, за його словами, в умовах воєнного часу також діють нові вимоги до документації та фінансування.
- У воєнний час змінили вимоги, яку документацію можна розробляти за якісь кошти, а яку не можна. Що можна робити за бюджетні кошти та що можна робити за приватні. Наприклад, за приватні можна будувати та розробляти детальні плани на інфраструктурні проекти. Тобто, якщо хтось захоче побудувати приватну залізницю, такий детальний план можна розробити. Якщо хтось хоче звести житловий будинок багатоповерховий такий щільніший, вищий – не можна, - підсумував Поляков.