В Николаевском областном территориальном отделении Антимонопольного комитета Украины 16 октября рассказали о картельных сговорах и методах борьбы с ними.
Заместитель начальника отделения Павел Тымкив объяснил, что экономическая конкуренция, на сегодняшний день требует четкой организационно-правовой защиты, что связано с ростом такого негативного явления, как картельные сговоры или антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования.
-Классическими примерами таких заговоров есть договоренности между конкурентами, которые приводят к недопущению, устранению или ограничению конкуренции. Например, фиксирование цен или ограничения производства, раздел рынка по территориальному принципу, устранение с рынка или ограничение доступа на рынок других субъектов хозяйствования и тому подобное. Принося ущерб потребителям и экономике в целом, картель дает дополнительную выгоду только самим участникам картеля, - рассказал Павел Николаевич.
С целью предупреждения образования картелей и борьбы с ними Антимонопольный комитет Украины ввел Порядок подачи заявлений в АМКУ об освобождении от ответственности за совершение нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренного пунктом 1 статьи 50 Закона Украины «О защите экономической конкуренции».
Порядок направлен стимулировать раскрытие картельных сговоров путем освобождения от ответственности в случае добровольного раскрытия картельного сговора, вознаграждения третьих лиц за донесение информации о ее существовании. Стоит отметить, что за совершение антиконкурентных согласованных действий конкурентное законодательство Украины предусматривает ответственность в виде штрафа в размере до 10% дохода компании-ответчика, а потому добровольное обращение участников картеля в Комитет и предоставления достаточных доказательств позволят не только раскрыть заговор, но и избежать субъектам хозяйствования ответственности за участие в ней.
Павел Тымкив также обратил внимание на то, что заговоры предпринимателей - очень сложный для расследования вид нарушений законодательства, их трудно обнаружить, а еще труднее доказать. Основными причинами являются недостатки процедуры проведения расследований таких заговоров, а также недостаточность действенных средств выявления и доказательства факта их существования.
В качестве примера Павел Тымкив рассказал о картельном сговоре между предприятиями ООО «Тринити Эколоджи» и филиалом «Николаевский региональный центр поведения с опасными отходами» Государственного предприятия «Национальный центр поведения с опасными отходами», руководителями которых являлись депутат горсовета Виктор Буров и его дочь. Это компания, которая получила разрешения Министерства охраны окружающей среды для обращения с опасными отходами — сбор, перевозку и хранение. Тут были установлены одинаковые тарифы на услуги. Учитывая, что Виктор Буров и его дочь работали в одном офисе, с одним бухгалтером и применяя одинаковые тарифы на услуги, то на них был наложен штраф в размере 17 тыс. грн. — 16 999 на ООО «Тринити Эколоджи» и 1 гривна на Филиал. В ходе расследования ООО «Тринити эколоджи» не хотело подавать всю необходимую информацию — им была наложена пеня в размере около 100 тыс. гривен.