Новая редакция американского мирного плана по Украине включает четыре документа, среди которых — 20-пунктное соглашение между Украиной, Россией, США и ЕС.
Как сообщает ZN.UA, ознакомившееся с проектом, из плана исключены положения о международном признании демилитаризованной зоны в Донецкой области как территории РФ, а также запрет на вступление Украины в НАТО.
По данным издания, из предыдущих «непроукраинских» пунктов исчезло лишь одно положение — об амнистии для военнослужащих обеих сторон.
Пакет состоит из:
• 20-пунктного соглашения между Украиной, РФ, США и Европой;
• рамочных заверений по безопасности для Украины (3 пункта);
• обязательств США перед НАТО (4 пункта);
• американо-российского соглашения (12 пунктов).
Самым спорным пунктом журналисты называют вопрос статуса территорий. Предлагаемое соглашение предполагает признание контроля РФ над Крымом, Донецкой и Луганской областями. Изменение их статуса возможно только дипломатическим путём.
В документе также уточняется размер «демилитаризованной буферной зоны» в Донецкой области — 30%. При этом международного признания этой зоны частью России, как предлагалось ранее, больше нет. Украинские и российские войска должны быть размещены за административной границей, которую ещё необходимо определить. Гарантии отсутствия сил ФСБ в зоне не раскрываются.
По Запорожской и Херсонской областям план снова предлагает «заморозить» ситуацию и фактически закрепить текущую линию фронта. Россия при этом обязана покинуть территории вне пяти указанных областей.
Новый документ предусматривает перезапуск Запорожской АЭС под управлением США. Половина произведённой электроэнергии должна передаваться Украине; судьба второй половины не уточняется.
Положительным моментом ZN.UA называет отсутствие запрета на вступление Украины в НАТО. Однако в другом документе пакета США заявляют, что расширение альянса прекращается и приглашение Украине выдано не будет — эти пункты также отражены в американо-российском соглашении.
США обязуются поддерживать диалог между Россией и НАТО для «деэскалации» и заявляют, что будут выступать против размещения в Украине войск альянса.
Новая версия увеличивает максимально допустимую численность ВСУ в мирное время до 800 тысяч человек (ранее — 600 тысяч).
Гарантии безопасности для Украины, которые должны предоставить США, НАТО и страны ЕС, описаны в отдельном документе. Они носят форму «заверений» и не являются юридически обязывающими, так как не подлежат ратификации парламентами.
Согласно плану, Украина должна стать членом ЕС до 1 января 2027 года — при этом позиция самого Евросоюза по этому вопросу неизвестна.
Требование о проведении выборов сохранено в обеих версиях плана, однако теперь речь идёт о проведении «как можно скорее» после подписания соглашения, без жёсткого срока в 100 дней.
Большая часть раздела о замороженных российских активах почти повторяет предыдущую версию. США и Европа предлагают создать фонд акций объёмом 200 млрд долларов для восстановления Украины, используя процент от размороженных средств РФ.
Из четырёх документов юридическую силу планируется придать только тому, который обязует Украину. Контролировать выполнение условий должен новый орган — «Совет мира», председателем которого предлагается назначить Дональда Трампа. Кто возглавит орган после окончания его каденции, не указано.
Также нет пояснений о конкретных санкциях за нарушение соглашения.
Напомним, ранее сообщалось, что аналитический портал DeepState 10 декабря сообщил о продвижении российских подразделений в Северске, Мирнограде и окрестностях Покровска Донецкой области.