Соответствующее определение было внесено в обновленную редакцию так называемой «Белой книги» — документa для высшего руководства.
В качестве обоснования Берлин указывает на действия Москвы, направленные на «насильственное обеспечение своих интересов» в Крыму и на востоке Украины,«нарушение международного права», «одностороннее изменение границ», пишет Die Welt (перевод – lenta.ru).
«Без фундаментального изменения курса Россия представляет собой в обозримом будущем вызов безопасности нашего континента», — подчеркивается в документе.
Также в качестве угроз безопасности Германии упомянуты террористы, вирусные атаки против систем цифровой связи, «несостоявшиеся государства» в Африке и Азии, выход иммиграции из-под контроля, радикальный национализм, гонка вооружений, уязвимость маршрутов поставки сырья, изменение климата, рост населения.
Отношения России и Запада резко ухудшились на фоне оккупации Россией украинского Крыма и участия военных РФ в конфликте на Донбассе. США и ряд других стран, в том числе государства-члены ЕС, ввели несколько пакетов санкций против Москвы.