В Украине могут существенно ужесточить ответственность для военнообязанных граждан за незаконный выезд за границу и нарушение сроков пребывания за пределами страны. Речь идет о правительственном законопроекте №13673, предусматривающем изменения в Верховная Рада Украины и Криминальный кодекс Украины.
Об этом сообщает ТСН.
Документ зарегистрирован в парламенте еще в августе 2025 года, а с февраля 2026-го включен в повестку дня. На данный момент он находится на стадии ознакомления.
По оценкам юристов, законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за незаконное пересечение государственной границы, в том числе с целью уклонения от мобилизации, а также перевод ряда нарушений из административной категории в уголовную.
Обсуждение инициативы усилилось после встречи Владимира Зеленского с канцлером Германии, где поднимался вопрос возвращения украинцев призывного возраста. Глава государства отметил, что часть граждан выезжала за границу временно, но фактически осталась там на длительный срок.
«Многие из них уехали, нарушая украинское законодательство», — заявил Зеленский.
Президент подчеркнул, что возвращением таких граждан должны заниматься соответствующие службы Украины и зарубежных стран.
«Ответственность должен нести каждый человек, который является гражданином Украины, имеет для этого силы, конституционный долг и мобилизационный возраст», — добавил он.
В пояснительной записке министр внутренних дел Игорь Клименко отмечает, что действующие меры ответственности неэффективны. По его данным, количество незаконных пересечений границы постоянно растет.
«Если в 2021 году пограничниками зафиксировано чуть более 3 тыс. незаконных пересечений государственной границы Украины, то в 2022 году таких правонарушений стало более чем вдвое, в 2023 году их почти 10 тыс., в 2024 году их свыше 20 тыс., а в первом квартале 2004 года военнообязанных лиц (призывников, резервистов), что на 10% больше, чем за аналогичный период в прошлом году (4539 человек)», — говорится в пояснительной записке к законопроекту министра МВД Украины.
Адвокат Тамила Алексик поясняет, что законопроект одновременно усиливает уголовную ответственность и частично смягчает административные наказания.
«Криминально наказуемыми такие действия будут в условиях военного или чрезвычайного положения», — отмечает она.
Среди ключевых изменений:
- введение наказания за незаконное пересечение границы — штраф или до 3 лет лишения свободы;
- ужесточение ответственности за организацию незаконного выезда — до 7–9 лет заключения с конфискацией имущества;
- введение отдельной ответственности для военнообязанных за превышение сроков пребывания за границей — до 5 лет лишения свободы или штраф.
Отдельно предлагается изменить административное наказание за использование поддельных документов.
«Если раньше предусматривался также административный арест, то после изменений остается только штраф», — поясняет Алексик.
Кроме того, документ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности при добровольном возвращении в Украину.
«Это возможно, если человек в течение трех месяцев вернулся и сообщил о правонарушении правоохранительным органам», — уточняет адвокат.
Законопроект также вводит возможность заочного расследования (in absentia), однако, по словам юристов, в нем есть пробелы.
«Он не определяет орган, который будет осуществлять досудебное расследование по новым статьям», — отмечает Алексик.
На данный момент сроки рассмотрения инициативы в парламенте остаются неизвестными. В профильных комитетах признают, что документ пока не изучался детально.
Как ранее сообщалось, раскрыт канал переправки военнообязанных за границу: среди «клиентов» - жители Николаевской области.