Настоящие и продолжительные дебаты разгорелись во время заседания сессии Николаевского горсовета 31 июля в ходе обсуждения вопроса о разработке технико-экономического обоснования проекта по переработке мусора на полигоне.
О каком именно проекте будет идти речь — сортировочная линия, мусороперерабатывающий или мусоросжигающий завод — пока непонятно: по словам мэра Александра Сенкевича, именно ТЭО должно дать ответ на вопрос о том, что же делать с мусором в Николаеве.
И все было бы хорошо, если б стоимость этого самого ТЭО не составляла 2,5 миллиона гривен — именно это и стало камнем преткновения.
Еще в самом начале заседания Сенкевич анонсировал рассмотрение вопроса и неожиданно нарвался на спор со своим вернум соратником, главой бюджетной комиссии Федором Панченко. Депутат недоумевал, зачем платить кому-то миллионы за разработку непонятного ТЭО, и также требовал ответить на вопрос: кто будет заниматься переработкой ТБО — городское КП или привлеченный неизвестный инвестор?
-Чтобы установить перерабатывающую линию надо техническое обоснование, необходимо разработать технико-экономическое обоснование (ТЭО). После будет понятно, какая нужна линия. Исходя из ТЭО будет приниматься решение - можно ли реализовать проект своими силами, за счет городского бюджета, или нужно объявить конкурс на исполнителя данной услуги, - убеждал мэр.
Поддерживал городского голову и заместитель директора департамента ЖКХ Игорь Набатов, который попытался пояснить депутатам необходимость заказать ТЭО, без которого дальше двигаться в решении вопроса с мусором никак нельзя.
-Мы получим пути решения проблемы. Если мы говорим о сортировочной линии, то какие мощности нужны. Чтоб было понятно: на сегодня закон включает 13 операций по возобновлению отходов. Все это мы хотим получить в технико-экономическом обосновании. Подобные документы разрабатываются длительное время, если не начнем сегодня, то можем получить ситуацию с мусором, которая в свое время возникла во Львове, - уверял Набатов.
Что касается суммы в 2,5 миллиона, которую нужно заплатить за разработку ТЭО, то, по его словам, департамент направил обращения в три предприятия, которые занимаются данным видом деятельности, с запросом о том, сколько будет стоить такая работа. Исходя из ответов в среднем и вышло два с половиной миллиона.
-То есть, за два с половиной миллиона мы получим ответ, нужен ли нам завод, и сколько он будет стоить? - поинтересовался Панченко.
Набатов призвал не зацикливаться на заводе, так как закон прописывает 13 вариантов восстановления ТБО. Возможно, для Николаева решением будет применение сразу нескольких методов поведения с бытовыми отходами.
Депутат Сергей Кантор сказал, что понимает, что ТЭО необходимо, но почему это стоит два с половиной миллиона?
-А почему не 23 миллиона? Два с половиной миллиона — это большие деньги! Если три института дали такую стоимость, давайте еще поищем. Давайте посмотрим, что они там заказывают вообще — может, они там «город счастья» заказали разработать. Тогда конечно, будет или три, или пять (миллионов)! С ТЭО не начинаются такие проекты, - выразил свою точку зрения депутат, потому что действительно непонятно: на ЧТО заказывают ТЭО?
Мэр Александр Сенкевич на это высказал недоумение, что если депутаты, «образованные люди», не понимают. А значит, могут не понять и рядовые горожане. В свойственной поучительно манере Сенкевич начал рассказывать о том, что подобные проекты уже разрабатывают в других городах Украины — например, в Житомире и даже в Коблево.
-Чтобы понять, что делать с нашим мусором, с его объемом, нам надо, согласно норм, разработать технико-экономическое обоснование. Исходя из ТЭО мы будем решать, что мы делаем после. Берем кредит в Европейском банке, как это сделал, например, Львов, и там за 30 миллионов евро строим свои мощности и перерабатываем. Или мы оглашаем конкурс, определяем победителя, и он за свои деньги все делает. Но предшествовать любому инвестиционному конкурсу должен должна быть разработка ТЭО. Вопрос о финансировании следующего этапа работ будем также принимать вместе с депутатами горсовета, - сказал Сенкевич.
Депутат Анна Норд заявила, что она поражена, что в столь тяжелое время два с половиной миллиона хотят отдать «куда-то на Киев»: «у нас что, своих нет организаций?».
-Безо всяких тенедеров! У нас есть два технических института, которые владеют кадрами, они однозначно могут провести экспертизу и разработать эти обоснования. Если хотите им заплатить — заплатите, но вы можете в принципе сделать это для города бесплатно или на каких-то более приемлемых условиях, - заявила она и сказала, что надо отдать эту услугу «нашему КП, а не отдавать на сторону».
Сенкевич предложил, чтобы специалисты, о которых говорила Норд, приняли участие в тендере «и сделали это за 20-80 тысяч, и мы все вместе сэкономили».
Депутат и однопартиец мэра Дмитрий Иванов заявил, что занимался вопросом полгода, и за это время «прилипло ко мне столько аферистов». Он поддержал необходимость проведения тендера и разработки ТЭО.
-Жадный платит дважды, скупой трижды, а лох — всю жизнь! - привел он аргумент и предложил поддержать предложение «и будет нам слава, когда мы закончим с мусором в Николаеве».
В результате после продолжительных дебатов мэр поставил вопрос на голосование, но для принятия решения не хватило двух голосов.
Однако спустя время депутат Владимир Топчий сообщил, что не успел проголосовать, и даже если одного его голоса не хватит для принятия решения, «то может быть кто-то еще не успел». С аналогичной просьбой о повторном голосовании обратился к мэру и депутат Николай Капацина.
В результате в конце сессии мэр Александр Сенкевич повторно поставил вопрос на голосование, однако и во второй раз голосов не хватило.
Напомним, доход бюджета Николаева увеличился почти на миллиард: как распределили средства.