По вине городских чиновников, допустивших формальную ошибку при оформлении документов на право частной собственности, хозяин земельного участка по переулку Палубный, 23 Игорь Чмырь уже седьмой год доказывает свое конституционное право на собственность в судах различных инстанций. А виновники создавшейся ситуации, судя по всему, не собираются исправить свой промах.
Рейдерский захват по-соседски
Не думали и даже не могли предположить молодые супруги Игорь и Валентина Чмырь, проживающие с маленьким ребенком по переулку Палубному, 25, что на купленный девять лет назад их родителями соседствующий земельный участок общей площадью пять с половиной соток, станет сегодня для них камнем преткновения.
- Этот земельный участок, расположенный слева от нашего дома, мы купили еще в 2004 году у некого Козиренко В.В., что подтверждается договором купли-продажи, заверенным нотариально, - рассказывает глава молодой семьи Игорь Чмырь, обратившийся в редакцию за помощью. - Мы там построили подпорную стену (участок расположен на склоне - прим. ред.), выравняли территорию, оградили забором. То, что этот участок приглянулся нашему соседу из дома № 27 Александру Будякову мы поняли сразу: несколько раз он обращался к нам с предложением купить этот участок, но получал отказ. Поэтому, когда мы узнали, что наш земельный участок горисполком отдал ему в аренду на 25 лет, якобы, для обслуживания его жилого дома, то возмущениям не было предела. Заметьте, в решении горисполкома ни слова не было сказано о каком-либо строительстве на данном участке, разрешена лишь его аренда в целях обслуживания жилого дома по переулку Палубному, 27. Поэтому распоряжение председателя администрации Центрального района Владимира Рыжика от 5.11.10 г. о разрешении Александру Будякову на этом земельном участке строить жилой дом мы восприняли, как гром среди ясного неба.
Все наши обращения в горисполком, к сожалению, должной реакции не возымели: нам предложили обратиться в суд, что мы и сделали. Мы обращались с административным иском в Центральный районный суд о признании незаконным решения горсовета о выделении земельного участка Александру Будякову и распоряжения администрации Центрального района о строительстве на нем жилого дома. Однако суд долго мурыжил это дело так и не доведя его до логического завершения. А в это время наш предприимчивый сосед, не скрывая откровенных намерений по рейдерскому захвату земли, которая принадлежит нам на праве частной собственности, и, зная, что дело находится в суде, ограждает спорную территорию легким ограждением и выставляет свою круглосуточную охрану. На участке остался и наш грузовой автомобиль «КАМАЗ», вроде как «арестованный».
С помощью подозрительных разрешений городских чиновников ему удалось захватить не только наш земельный участок, но и часть земли Сергея Бузника, проживающего рядом со спорным участком. Сегодня он также как и мы, судится с Будяковым.
Где же потерялся двадцать третий номер?
Проанализировав документы, которые принес в редакцию Игорь Чмырь, становится понятным, почему произошла данная ситуация.
Судите сами. Изначально в 1989 году эти два земельных участка - переулок Палубный, 23 и 25 , которыми сегодня владеет Чмырь, решением городской власти были отведены двум доцентам НКИ - Медведеву и Баландину. В 1993 году Медведев решил продать свое незавершенное строительство Копиевскому. Для этого ему потребовалось разрешение исполкома Центрального райсовета на продажу. И он его получил - 23.04.93 г. за № 73 «О продаже недостроенного жилого дома». Однако в этом документе толи по халатности чиновника, толи это была техническая опечатка, вместо пер. Палубный, 23 было написано - пер. Палубный, 25. Заметьте, именно с этого момента и началась путаница в нумерации спорного земельного участка. Но тогда на это обстоятельство никто не обратил особого внимания. При этом, адрес земельного участка, закрепленного за Баландиным, остался без изменений. Чуть позже Баландин продаст свое незаконченное строительство Козыренко и тот в свою очередь получит государственный акт на право частной собственности на земельный участок по адресу - пер. Палубный, 25. Выходит, начиная с апреля 1993 года, по документам существуют два разных земельных участка, которые фактически значатся под одним адресом, но принадлежат разным собственникам.
Семья Чмырь, приобретая земельные участки у Копиевского и Баландина - по 5,5 соток каждый, и имеющие государственные акты на право частной собственности, даже предположить не могли, что могут возникнуть какие-то проблемы. Договора купли-продажи были оформлены, как того требует закон, заверены нотариально. То есть, он купил частную собственность и с того момента стал собственником этих земельных участков.
И когда на один из этих участков стал претендовать его сосед Александр Будяков, он обратился за помощью в горсовет, который, по сути, и создал данный инцидент.
Казнить нельзя помиловать
Первое обращение Игоря Чмыря в горисполком было рассмотрено лично мэром Владимиром Чайкой. Начальник городского управления земельных ресурсов Александр Мороз, детально изучив сложившуюся ситуацию, в служебной записке городскому голове объясняет, что, мол, генеральный план индивидуальной застройки по переулку Палубный не согласован с главным архитектором города и поэтому там нумерация домов идет справа налево, а на откорректированном топоплане, где имеется согласованный план индивидуальной застройки, нумерация домов изменена и идет слева направо. Сопоставляя факты, главный земельщик города делает вывод, что два разных земельных участка ОШИБОЧНО имеют один адрес. Поэтому он предлагает городскому голове вынести на рассмотрение сессии горсовета вопрос об отмене ранее принятого решения - об отводе земельного участка гражданину Будакову А. В., поскольку этот земельный участок является собственностью гражданина Чмырь. Главе администрации Центрального района рекомендовано отменить распоряжение недельной давности - о разрешении на строительство жилого дома Будякову А.В. Юристы горсовета должны были подать иск в суд на расторжение договора аренды земли с Будаковым А.
Далее городской голова пишет письмо председателю администрации Центрального района Владимиру Рыжику, в котором обязывает его отменить распоряжение о даче разрешения Александру Будякову на строительство жилого дома по пер. Палубному, 27.
И как доказательство Владимир Чайка направляет своему подчиненному копии договоров купли-продажи этих земельных участков, а также копии государственных актов на право частной собственности на землю.
Казалось, после таких последовательных действий городских чиновников справедливость должна была восторжествовать. Но, увы, этого не случилось!
Прошло чуть меньше месяца и в недрах горисполкома рождается новая интерпретация сложившейся ситуации. Игорь Чмырь получает из горисполкома письмо, в котором чиновник убеждает заявителя, что решение сессии от 04.09.09 г. о предоставлении земельного участка в аренду гражданину Будякову А.В. принято в рамках действующего законодательства.
«Также считаем, - повествуется в заключительной части письма, - что произошла двойная купля-продажа земельного участка по переулку Палубному, 25.». Вот так!
И что самое характерное, виновника в данной ситуации нет: ну напутал горисполком с нумерацией домов, мол, с кем не бывает. А человек в результате лишился земельного участка, за который он заплатил немалые деньги и на котором рассчитывал вести свое приусадебное хозяйство. Это же явное нарушение Конституции Украины, гарантирующей нерушимость права частной собственности. Только вот отвечать за ошибку, по всей видимости, некому.
Так кто же виноват?
Сегодня дело о спорном земельном участке находится в апелляционном суде. Судья Центрального района Галина Подзигун, видимо, не захотела углубляться в историю изначального приобретения данного земельного участка, и отказала Игорю Чмырю в удовлетворении иска. Отказала она в иске и Сергею Бузнику. Не захотела услышать служительница Фемиды и показания свидетелей - бывших владельцев этих земельных участков, которые документально подтверждали куплю-продажу данных участков. А по сути, здесь все ясно, как божий день. По имеющимся документам семья Чмырь еще 16.03.2004 года стала полноправным собственником приобретенного земельного участка.
Имеется еще одна интересная деталь, на которую суд должен был обратить внимание, но почему-то не сделал этого. Так спорный земельный участок находится впритык с усадьбой Игоря Чмыря, вроде как продолжение его двора, а жилой комплекс Александра Будякова расположен в противоположной стороне улицы и никак не соприкасается с ним. Однако в официальном распоряжении председателя администрации Центрального района этому спорному земельному участку почему-то присвоен 27-й номер. То есть, умышленно исказили последовательность нумерации.
К журналистам Игорь Чмырь обратился как в последнюю, не считая суд, инстанцию справедливости. Ему нечего скрывать. Согласитесь, ошибки, описки и смена нумерации без предупреждения собственников и пользователей земельных участков, совершенные Николаевским горсоветом и структурами, которые вели техническую документацию по переулку Палубному, начиная с 1989 года, ни в коем случае нельзя считать виной людей - собственников земельных участков. Тем более, безапелляционно лишать их права собственности.