Перед объявленным прекращением конфликта между США и Ираном остается ряд нерешенных вопросов. В их числе — статус Ормузского пролива, будущее иранской ядерной программы и ситуация вокруг Ливана.
О проблемах достигнутого между США и Ираном соглашения пишет британское издание The Guardian
Президент США Дональд Трамп и представители Тегерана положительно оценили договоренность о немедленном прекращении боевых действий. Американский лидер заявил, что «нефть снова начнет поступать в оба конца — для региона и всего мира». Однако многие детали соглашения пока остаются неизвестными. Окончательный текст меморандума о взаимопонимании не опубликован, а информация по ключевым пунктам крайне ограничена.
Позднее Трамп в интервью The New York Times предупредил, что США готовы возобновить военные удары, если Иран не достигнет нового соглашения по ядерной программе в рамках переговоров, которые должны стартовать в ближайшие дни.
Ормузский пролив
В воскресенье Дональд Трамп сделал громкое заявление относительно Ормузского пролива:
«Настоящим я полностью разрешаю беспошлинное открытие Ормузского пролива и немедленное снятие военно-морской блокады США. Корабли всего мира, запускайте двигатели. Пусть поставки нефти возобновятся!»
Однако уже спустя час американский президент уточнил, что открытие стратегически важного маршрута, через который проходит около 20% мировых поставок нефти, станет возможным только после подписания отдельного соглашения. По его словам, процедура будет проводиться «в целях разминирования».
Примечательно, что премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф, выступивший посредником на переговорах, не затронул тему пролива в своем первом заявлении. В то же время иранское агентство Mehr сообщило, что меморандум предусматривает возобновление судоходства в течение 30 дней, но исключительно на условиях Тегерана.
Вашингтон традиционно выступает против любых ограничений или сборов за проход через пролив. Ранее Трамп подчеркивал:
«Пролив будет открыт для всех. Никто не будет его контролировать»
Аналогичную позицию заняли лидеры Великобритании, Франции, Германии и Италии, которые заявили о необходимости безусловного восстановления свободы судоходства.
Несмотря на сохраняющуюся неопределенность, мировые цены на нефть после новостей о перемирии начали снижаться. Тем не менее эксперты предупреждают, что полное восстановление энергетической инфраструктуры Персидского залива может занять месяцы и даже годы. Некоторые объекты нефтегазовой отрасли получили повреждения в результате атак беспилотников, а судоходным компаниям и страховщикам еще предстоит оценить уровень безопасности маршрута.
Ливанский вопрос
Одним из наиболее спорных пунктов переговоров стал вопрос о том, распространяется ли соглашение на Ливан.
Заместитель министра иностранных дел Ирана Казем Гариб-Абади заявил, что достигнутые договоренности предусматривают «постоянное и немедленное прекращение войны на всех фронтах, включая Ливан».
Схожую позицию озвучил и премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф, написавший в социальных сетях, что стороны согласовали прекращение военных действий «на всех фронтах, в том числе в Ливане».
Вместе с тем Дональд Трамп в первых комментариях практически не упоминал Ливан, сосредоточившись главным образом на вопросе Ормузского пролива.
Особое значение имеет реакция Израиля, который не принимал участия в переговорах и первоначально никак не прокомментировал достигнутые договоренности. Для правительства Биньямина Нетаньяху прекращение конфликта может стать сложным политическим решением, учитывая продолжающееся противостояние с поддерживаемыми Ираном силами, прежде всего с движением «Хезболла».
Дополнительные сложности возникли после удара по Бейруту, нанесенного израильской авиацией. В результате атаки было разрушено здание в южном пригороде столицы Ливана, погибли три человека, еще шестеро получили ранения. По словам Трампа, этот инцидент отсрочил подписание соглашения на несколько часов.
По данным американских СМИ, отношения между Трампом и Нетаньяху в последние недели заметно обострились из-за продолжающихся операций Израиля в Ливане. Американский президент неоднократно критиковал израильское руководство за действия, способные осложнить переговорный процесс.
Будущее ядерной программы Ирана
Наиболее важный вопрос — судьба иранской ядерной программы — в опубликованных заявлениях практически не фигурирует, хотя именно он долгое время назывался главным поводом для конфликта.
Трамп вновь заявил, что «у Ирана никогда не будет ядерного оружия». В то же время представители Пакистана сообщили, что переговоры по ядерной тематике продолжатся в течение ближайших двух месяцев.
Страны Европы также подтвердили готовность рассмотреть смягчение санкционного режима в случае, если Тегеран предпримет конкретные шаги по ограничению своей ядерной деятельности.
Иран на протяжении многих лет утверждает, что его программа носит исключительно мирный характер. При этом власти страны не заявляли о намерении отказаться от запасов обогащенного урана, часть которых, предположительно, находится на объектах, ранее подвергшихся ударам.
Дополнительное давление на администрацию Трампа оказывает внутриполитическая ситуация. От президента требуют добиться более выгодных условий, чем те, которые предусматривало соглашение 2015 года, заключенное при администрации Барака Обамы. Тогда Иран согласился ограничить свою ядерную программу и допустить международных инспекторов в обмен на постепенную отмену санкций. Позднее США вышли из этой сделки.
После этого Тегеран ускорил процесс обогащения урана. По оценкам международных наблюдателей, накопленные запасы высокообогащенного материала приблизились к уровню, который может использоваться для создания ядерного оружия. Именно судьба этих запасов, вероятно, станет центральной темой будущих переговоров.
Сенатор-республиканец Линдси Грэм уже заявил, что намерен внимательно следить за развитием диалога между Вашингтоном и Тегераном, поскольку его результаты будут иметь значение не только для Ближнего Востока, но и для всей системы международной безопасности.