В апреле 2022 года Украина практически согласовала мирное соглашение с Россией, однако когда дошло до его подписания, на пути встаи некоторые влиятельные политики Запада
Украинско-российская война затянулась и уже длится минимум на два года дольше, чем должн была — зачем?
На дворе стоял апрель 2022 года, и дипломатические делегации Украины и России встретились в Стамбуле всего через несколько недель после начала российского вторжения в Украину. Хотя еще предстояло проработать некоторые подробности — в частности, численность украинских вооруженных сил по окончании боевых действий и гарантии безопасности для Украины, — стороны подписали проект соглашения.
По словам украинской делегации, Путин “выказал искреннее стремление найти реалистичный компромисс и достичь мира”. Украинский переговорщик Александр Чалый сказал: “Нам удалось найти вполне реальный компромисс. Мы были очень близки в середине апреля, в конце апреля, к тому, чтобы завершить конфликт мирным урегулированием”.
Другой переговорщик, Алексей Арестович, говорит, что переговоры могли дать результат и что все было “на 90 процентов готово”. В Стамбульском коммюнике, украинском резюме достигнутых договоренностей, помимо прочего говорится: “Стороны считают возможным провести встречу президентов Украины и России для подписания договора и/или принятия политических решений по другим нерешенным вопросам”.
“Мы откупорили бутылку шампанского”, — сказал Арестович.
Проект договора предусматривал, что Украина вольна добиваться членства в Европейском союзе, но предоставит письменную гарантию, что не вступит в НАТО. Это был ключевой момент. Кроме того, договор обеспечивал защиту этнических русских в Украине, предоставлял гарантии безопасности Киеву и предусматривал численные ограничения для ВСУ. Донбасс получит автономию, Крым останется российским. Херсонская и Запорожская области, которые сейчас находятся под контролем России, на тот момент оставались за Украиной.
Однако вместо того, чтобы поощрять и развивать столь многообещающие переговоры, США и Великобритания начали вставлять им палки в колеса. Главный украинский переговорщик Давид Арахамия подтвердил: “Когда мы вернулись из Стамбула, Борис Джонсон приехал в Киев и сказал, что мы вообще не будем с ними ничего подписывать. И давайте будем просто воевать”. В декабре 2022 года “Украинская правда” сообщила, что 9 апреля 2022 года Джонсон поспешил в Киев, чтобы сказать Зеленскому, что “на Путина нужно давить, а не договариваться с ним” и что если Украина готова подписывать с Россией соглашения, то Запад, в отличие от нее, нет.
Вместо того чтобы поощрять Украину к переговорам, которые бы удовлетворили их цели и потенциально завершили войну, США обещали Украине все, что ей нужно, столько времени, сколько потребуется для достижения «основных принципов», которые сделали войну «больше, чем Россия» и «больше, чем Украина», а именно «принципа, согласно которому каждая страна имеет суверенное право определять свою собственную внешнюю политику, имеет суверенное право самостоятельно определять, с кем она выберет ассоциироваться в плане своих альянсов, своих партнерств и какой ориентации она желает направить свой взор». По словам бывшего американского чиновника «который в то время работал над политикой в отношении Украины», Запад, вместо того, чтобы развивать дипломатию, «увеличил военную помощь Киеву и усилил давление на Россию».
Теперь у нас есть исчерпывающие свидетельства посредников или непосредственных участников переговоров, которые доказывают, что именно Запад воспрепятствовал дипломатическому решению войны.
Переговоры проходили в Турции. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что переговоры двигались к прекращению боевых действий, но “есть страны в НАТО, которые хотят, чтобы конфликт продолжался”. Ему вторит заместитель председателя правящей партии Турции Нуман Куртулмуш: “В некоторых вопросах был достигнут прогресс и поставлена точка, но затем мы внезапно видим, что конфликт обостряется... Кто-то не дает положить ему конец. США считают, что его продолжение в интересах... Есть те, кто хочет, чтобы боевые действия продолжались... Путин и Зеленский собирались подписать, но кто-то не захотел”.
Тогдашний премьер-министр Израиля Нафтали Бенет и бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер оба выступили посредниками на переговорах по просьбе Украины. Беннетт говорит, что “был хороший шанс достичь прекращения огня”, но Запад “не дал ему хода”. Шрёдер согласен: “Ничего иного случиться не могло, потому что все было предрешено в Вашингтоне… Украинцы не согласились на мир, потому что им не разрешили. Сперва им пришлось спросить мнение американцев обо всем, что они обсуждали”.
Газета The New York Times недавно сообщила, что американских чиновников “насторожили условия”, и они покровительственно осведомились у украинцев, “понимают ли они, что это одностороннее разоружение”. В том же репортаже впервые сообщается, что президент Польши Анджей Дуда “опасался, что Германия или Франция могут попытаться убедить украинцев принять условия России” и поддержал отказ США и Великобритании от многообещающей дипломатии.
А затем бывший заместитель госсекретаря по политическим вопросам Виктория Нуланд первым из американских чиновников проговорилась о роли Запада в срыве мирных переговоров. В интервью 5 сентября Нуланд сказала, что когда “украинцы начали спрашивать совета о том, куда все это идет... люди в Украине и за ее пределами начали задавать вопросы о том, хорошая ли это сделка, и именно в этот момент она развалилась”.
Два с половиной года назад, в апреле 2022 года, дипломатическое прекращение боевых действий еще было возможно, пока не вмешался Запад. К тому моменту масштабные разрушения, кровопролитие и отторжение земель еще не начались. С тех пор автономия для Донбасса превратилась в аннексию еще двух регионов Россией.
Уже к январю 2024 года бывший генеральный прокурор и экс-глава МВД Украины Юрий Луценко заявил, что полмиллиона украинских солдат убиты или тяжело ранены.
Достоверные оценки числа погибших и тяжело раненных трудно получить. Но за девять месяцев с тех пор это число в любом случае лишь увеличилось. По некоторым подсчетам, Украина никогда не теряла так много солдат в сутки с самого начала боевых действий. Командиры ВСУ подсчитали, что “от 50 до 70% новобранцев в пехоте гибнет или получает ранения за считанные дни на передовой”. Экс-депутат Рады и заместитель командира “Айдара” Игорь Мосийчук недавно оценил число погибших или тяжело раненых в пятьсот тысяч человек. Некоторые аналитики предполагают, что это может означать порядка 320 000 погибших и 180 000 тяжело раненых. Еще один анализ утверждает, что число погибших может достигать шестисот тысяч человек.
За потерями личного состава тянутся потери территориальные. Президент Владимир Зеленский и главнокомандующий Александр Сырский надеялись, что вторжение в Курскую область ослабит давление на фронте в Донбассе, оттянув российские силы с украинской территории. Этого не произошло. Наоборот, российские войска воспользовались слабостью, вызванной переброской самых подготовленных и лучше всех оснащенных войск ВСУ с фронта.
2 октября The Washington Post сообщила, что “украинские войска отступают на десятки миль по линии фронта, который приближается к критической точке”. Следующий под ударом оказался город Покровск. Его осложнит способность Украины снабжать свои войска в Донбассе по железной дороге, по шоссе и даже по открытым полям к западу от города, по которым российские войска смогут совершить рывок в остальную часть Донбасса, приблизив цель Москвы по присоединению всего региона.
Но пока все внимание ВСУ было сосредоточено на Покровске, пал Угледар — еще один ключевой логистический узел для снабжения ВСУ на востоке и защиты территории на западе. 2 октября вооруженные силы Украины объявили о сдаче города.
Из потери Угледара вытекает четыре важных следствия. Во-первых, как и сдача Покровска, это поставит под угрозу снабжение ВСУ на востоке и обнажит позиции на западе, которые станет еще тяжелее оборонять. Кроме того, это защитит российские линии снабжения, которые простреливались как раз из Угледара. Наконец, захват города-крепости позволит русским усилить атаки в направлении Покровска.
Неудача наступления на Курской дуге, отступление в Донбассе могут подвести как Вашингтон, так и Киев к осознанию того, что возврат к согласованному в Стамбуле договору может оказаться стратегически самым разумным шагом.
Россия не раз подчеркивала, что Стамбульское соглашение по-прежнему может стать “основой для начала переговоров”. Недавно Путин выдвинул мирное предложение, основанное на Стамбульском соглашении, но скорректированное с учетом новых территориальных реалий.
И в этом трагедия Украины. В апреле 2022 года она была на пороге дипломатического урегулирования с Россией, которое отвечало ее собственным целям. Но Запад подстегнул ее к тому, чтобы продолжать борьбу — уже за цели Запада. С тех пор погибли сотни тысяч украинцев. Еще больше людей получили ранения, многие навсегда остались калеками. Более шести миллионов украинцев покинули страну. Инфраструктура разрушена, а окружающая среда подорвана. И после всего этого Украина снова пришла к тому же урегулированию, которое было у нее в руках еще в апреле 2022 года.
The American Conservative, США