В 2026 году Государственная служба статистики Украины (Госстат) окончательно вышла из «спячки», в которой находилась с начала полномасштабного вторжения. После четырехлетней паузы ведомство возобновило масштабные «полевые работы», целью которых является тотальная ревизия реального уровня жизни населения. Однако эксперты и юристы видят в этой активности не только тягу к точным цифрам, но и фундамент для жесткой налоговой реформы.
От «цифровых кочевников» до содержимого холодильника
Январь 2026 года ознаменовался запуском «Обследования рабочей силы». Впервые в фокус внимания попали не только классические наемные рабочие, но и участники гиг-экономики. Госстат официально начал интересоваться доходами от платформ:
Транспорт и доставка: Uklon, Glovo.
Медиа-контент: YouTube-блогеры и стримеры.
Фриланс: самозанятые специалисты, ранее выпадавшие из официальной статистики.
Параллельно с этим правительство интегрировало в Трудовой кодекс четкие «признаки трудовых отношений». Это означает, что данные опросов могут косвенно подтвердить схему, когда фактический наемный сотрудник маскируется под ФЛП (физическое лицо-предприниматель) для оптимизации налогов.
18 тысяч домохозяйств «просветят» как на рентгене
С марта по июнь 2026 года проходит второй этап — масштабный опрос о благосостоянии 18 200 домохозяйств в 22 регионах. Исследование проводится по европейскому стандарту EU-SILC (Statistics on Income and Living Conditions), что является обязательным условием для евроинтеграции.
Что именно хотят знать интервьюеры?
Анкеты №2-ЕО-ДУЖ и №3-ЕО-ДУЖ включают в себя вопросы, порой граничащие с вмешательством в частную жизнь:
Рацион питания: частота потребления мяса и рыбы.
Финансовая устойчивость: способность оплатить внезапную покупку или ремонт мебели.
Жилищные условия: уровень перенаселенности и наличие интернета.
Скрытые доходы: использование служебного авто в личных целях и доходы «наличными».
Официально Госстат заверяет, что данные, полученные в ходе опроса, являются строго конфиденциальными и будут использоваться только в обобщенном виде.
«Информация не передается правоохранительным органам, ТЦК или любым структурам. Результаты публикуются только в сведенном виде»
Насколько можно верить таким заявлениям, судите сами.
Давление МВФ и «косвенные методы»
Активизация Госстата совпала с назначением нового руководства в лице Арсена Макарчука (экс-глава департамента стратегии НБУ). Под его началом ведомство не просто обновляет сайт, но и переходит на модель «Data-driven decision making» — принятия государственных решений исключительно на основе данных.
Однако экономические эксперты настроены скептически. Глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко отмечает, что возобновление опросов — это «прощупывание почвы» перед закручиванием налоговых гаек.
«О том, что в Украине официальные и реальные доходы граждан — две большие разницы, знают и власти, и международные партнеры. У МВФ возникают вопросы, почему их налогоплательщики содержат страну, где внутренний сбор налогов остается на низком уровне», — поясняет Попенко.
Согласно меморандуму с МВФ, Украина обязалась реформировать систему налогообложения доходов физических лиц. Данные Госстата об «индексе Джини» (уровне неравенства) и реальных расходах могут стать базой для введения косвенных методов контроля доходов. Если семья заявляет, что ест мясо трижды в день и имеет автомобиль, но официально декларирует «минималку», это станет триггером для налоговых органов в будущем.
Мнение экспертов и правовой аспект
Адвокат Ростислав Кравец напоминает о добровольности процесса:
«Граждане не обязаны отвечать на вопросы Госстата. Лучше не спешить открывать семейную бухгалтерию представителям ведомства»
Несмотря на заверения в анонимности, эксперты указывают на риск использования «сводных данных» для обоснования:
- Отмены части субсидий и социальной помощи (на основе данных о «риске бедности»).
- Повышения акцизов и налогов на «цифровые доходы».
- Внедрения прогрессивной шкалы налогообложения.
Реформа Госстата, щедро финансируемая западными грантами, превращает статистику из инструмента науки в инструмент фискального планирования. Государство хочет точно знать объем «теневого пирога», прежде чем разрезать его налоговым ножом.