Депутаты Николаевского городского совета во время сегодняшней сессии единогласно проголосовали за перераспределение дополнительных средств бюджета города. Куда же именно решили потратить депутаты «лишние» деньги?
Как сообщила вице-мэр Валентина Бондаренко, по итогам выполнения городского бюджета за первое полугодие 2016 года его доходная часть была выполнена на 118%, или перевыполнена на 120 миллионов гривен. Такой приятный бонус в городском бюджета возник из-за того, что в результате опережения темпов роста зарплаты увеличился налог на доходы с физических лиц, увеличилась плата за землю, единый и акцизный налог. Кроме того, пришли субвенции из госбюджета.
В связи с этим возникла необходимость корректировки бюджета. Всего в городской казне возникли «лишние» 300 миллионов гривен.
Валентина Бондаренко достаточно подробно рассказала о том, какие именно изменения предлагается внести. Итак, куда пойдут бюджетные деньги?
Образование
На отрасль «образование» по общему фонду предусмотрено дополнительно 44 млн.342,1 тыс. грн.
Из них:
- оплата услуг, кроме коммунальных, ремонты, подготовка к учебному году — 7 млн. 1,1 тыс.грн.;
- содержание ПТУ — 32 млн. 217,2 тыс.грн.;
- на заработную плату — 2 млн. 166,4 тыс.грн.;
- выполнение депутатами горсовета полномочий по отрасли «образование» - 2 млн. 549,3 тыс.грн.;
Из бюджета развития на образование дополнительно выделяется 34 млн. 331,1 тыс. грн.
- на оборудование и приобретение компьютеров в школу — 2 млн. 500 тыс.грн.;
- на капитальный ремонт кровли детсадов 58, 62, 65 и школ №32, 21, 23, гимназии №41 — 5 млн. 160 тыс.
- капитальный ремонт зданий детсадов 2, 140, 17, 139, 12 и школ № 54, 24, 40, 42 — 11 млн. 43,7 тыс. грн.;
- капитальный ремонт спортплощадок и спортзалов школ — 730 тыс. грн.;
- капитальный ремонт системы водоотведения школы № 3 — 1 миллион;
- заборы детсада 127 и школ 52, 3, 44, 46, 12 — 3 млн. 65,5 тыс. грн.;
- капитальный ремонт территории школы 16 — 1 млн.;
- выполнение депутатами полномочий на капитальные вложения направляется 1 млн. 359,9 тыс. грн.;
- на приобретение учебников 749,9 тыс. грн. (за счет остатка субвенции из госбюджета);
- строительство, реконструкция школ - 5 млн. 204,4 тыс. грн.;
-на социально-экономическое развитие Академии детского творчества 2 млн. 626 тыс. грн.;
Здравоохранение
На управление здавоохранения предлагается дополнительно выделить 7 миллионов 342,9 тыс. грн.
Из них:
- на приобретение медикаментов и продуктов питания в медучреждения— 2 млн. 160 тыс. грн.;
- на зарплату — 1 млн. 41,8 тыс. грн.;
- на оплату бесплатных рецептов и на зубопротезирование для льготных категорий населения — 1 млн. 400 тыс. грн.;
- на текущие ремонты — 2 млн. 310,8 тыс. грн.;
-на выполнение депутатами горсовета поручений избирателей — 416,3 тыс. грн.;
По бюджету развития дополнительные средства на здравоохранение составили 14 млн. 140,1 тыс. грн. Из них:
- на оборудование для медучреждений — 12 млн. 764,7 тыс. грн.
- капитальный ремонт больнице скорой медицинской помощи — 100 тыс. грн.
- строительство и реконструкция медучреждений — 408 тыс. грн;
Социальная защита
На мероприятия по социальной защите населения дополнительно выделяют 24 млн. 638, 2 тыс. грн. Из них:
- субвенция на финансирование льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг — 18 млн. 466, 9 тыс. грн.;
-на выплату детских пособий — 1 млн. 465,3 тыс. грн.;
За счет собственных доходов городского бюджета:
- зарплата — 100 тыс.
- денежная помощь гражданам города — 300 тыс.грн.;
- одноразовая помощь пострадавшим результате Чернобыльской катастрофы — 1 млн. 102,8 тыс. грн.;
- городскому территориальному центру социального обслуживания для организации питания, проведения текущего ремонта и противопожарных мероприятий — 1 млн. 91 тыс.грн.;
- центру реинтеграции бездомных граждан и приюту для граждан преклонного возраста и инвалидов на ремонты, покупку продуктов питания — 150 тыс.грн.;
-на выполнение депутатами поручений избирателей — 400,5 тыс.грн.;
Планируется уменьшить на 1 миллион расходы на отдых детей льготных категорий с учетом проведения тендерных торгов. Этот же сэкономленный миллион было решено направить в уставной фонд детского оздоровительного лагеря «Дельфин».
За счет бюджета развития на социальную защиту населения выделяют 2 млн. 550 тыс. грн. Из них:
- на проведение капитального ремонта забора городского центра детей-инвалидов — 200 тыс.;
- приобретение компьютерной техники для социальных учреждений — 200 тысяч грн.;
- приобретение микроавтобуса и дизельного генератора для городского социального центра реабилитации детей-инвалидов — 2 млн. 150 тыс.;
Культура
Управлению культуры дополнительно «перепало» из общего фонда 1 млн. 182,7 тыс. грн.
- На зарплату — 278,1 тыс. грн.;
- на подготовку к отопительному сезону и ремонт систем отопления в учреждениях культуры — 723,2 тыс.грн.;
-на выполнение депутатами горсовета полномочий — 181,4 тыс. грн.
По бюджету развития дополнительные средства на отрасль «культура» составляют 12 млн. 748,5 тыс.грн. Их потратят на:
- на приобретение материалов, оборудования и инвентаря центральной городской библиотечной системы, Малокоренихскому, Великокоренихскому, Матвеевскому, Терновскому, Кульбакинскому домам культуры, дому культуры «Корабельный», дворцу торжественных событий, дому культуры и искусств, школам эстетического воспитания детей, музыкальным школам, художественным школам — 7 млн.62,5 тыс.грн.;
- капитальный ремонт центральной городской библиотеки Кропивницкого — 103 тыс. грн.;
- библиотеке-филиалу ЦГБ для детей — 1 млн. 500 тыс.грн.;
- Великокоренихскому дому культуры — 171 тыс. грн.;
- на выполнение депутатами своих полномочий — 83,6 тыс.грн.;
Субвенция государственного бюджета городскому дворцу «Молодежный» и зоопарку составит 3 млн. 571,8 тыс. грн.
Спорт
Управлению физкультуры и спорта планируются дополнительные средства по общему фонду — 1 млн. 918,2 тыс.грн.
- зарплаты — 164,9 тыс.грн.
- на приобретение спортинтвентаря и спортформы ДЮСШ — 853,3 тыс.грн.;
- ремонт спортзала ДЮСОК — 479,4 тыс.грн.;
- выполнение депутатами поручений избирателей — 420,6 тыс.грн.
По бюджету развития дополнительные средства на спорт составили 17 миллионов 142,1 тыс.грн. Из них:
- на приобретение спортивного оборудования — 1 млн. 603 тыс.грн.;
- приобретение оборудования школы ШВСМ — 545 тыс.грн.;
- приобретение оборудования ДЮСОК — 332 тыс.грн.;
- капитальный ремонт пожарной сигнализации в ДЮШС №1 — 170 тыс.грн.;
- ремонтстадиона «Колос» и ДЮСШ №3 — 1млн. грн.;
- ремонт кровли спортзала ДЮСОК №5 — 800 тыс.грн.;
- ремонт спортзала школы № 6 — 135 тыс.грн.;
- ремонт спортбазы школы по велоспорту — 980 тыс.грн.;
- ремонт инженерных сетей и теплотрассы школам по фехтованию — 600 тыс.грн.;
- ремонт спортзала ШВСМ 1 млн. 515 тыс.грн.;
- на выполнение депутатами горсовета поручений избирателей — 232,3 тыс.грн.
- софинансирование с государтсвенным бюджетом строительства спортивного комплекса по фехтованию в парке «Победа» - 2 млн. 59,8 тыс. грн.
- на строительство реконструкцию учреждений физкультуры и спорта — 1 млн.;
- субвенция из госбюджета 6 млн. 170 тыс.грн.
Управлению коммунальной собственности на выполнение государственной регистрации объектов недвижимого имущества направляется 825 тс.грн.
За счет субвенции бюджета развития на капитальный ремонт помещения того же управления - 2 млн. 11,6 тыс. грн.
Исполкому городского совета на выполнение программ, реализацию инициатив по подготовке проектов развития Николаева, для Агентства развития Николаева — 1 млн. 397,8 тыс.грн.
На приобретение оборудования и предметов долгосрочного использования — 105 тыс.грн.
На программу «Правопорядок» и приобретение необходимого специального оборудования, оргтехники управлению патрульной полиции, ГУ НП Украины, УСБУ Николаевской области— 1 млн. 856 тыс.грн.
Исполком горсовета в уставной фонд института социально экономического развития намерен направить 300 тыс.грн.
ЖКХ
Департаменту ЖКХ из общего фонда дополнительно будет выделено 19 млн. 301,4 тыс.грн.
- на текущий ремонт жилфонда — 2 миллиона грн.;
- на благоустройство — 10 млн. 246 тыс. грн.;
- текущий ремонт дорог — 5 млн.грн.;
- организация обучения специалистов ОСМД — 139 тыс.грн.;
-выполнение поручений избирателей депутатами в данной отрасли — 1 млн. 916,4 тыс.грн.;
По специальному фонду бюджета на отрасль ЖКХ направляется 157 млн. 80 тыс. грн. Из них:
- на капитальный ремонт жилого фонда — 26 млн. 70 тыс.грн.;
- капремонт ОСМД — 5 млн. 265 тыс.грн.;
- на благоустройство — 38 млн. 956 тыс.грн.;
- на освещение ремонт внутриквартальных проездов Центрального района за счет субвенции из госбюджета — 12 миллионов;
на строительство и реконструкцию — 10 млн. 599,8 тыс.грн. (на строительство водопровода в Терновке, ограждение ТПВ, освещение ул. Маячная, светофоры и берегоукрепление);
- на реставрацию памятников архитектуры — 650 тыс. грн.;
- на капремонт дорог — 56 млн. 320,7 тыс.грн.;
- взносы в уставные фонда — 6,5 млн. грн.;
- укрепление берега на Намыве — 205,3 тыс.грн.;
- природоохранные мероприятия — 1 млн. 206,8 тыс.грн.
Районным администрациям по общему фонду направляется 9 млн. 763,6 тыс.грн. - на благоустройство, ремонт дорог и установку детских площадок.
По специальному фонду на 4 администрации направляется 52 миллиона 553,2 тыс.грн.
На пополнение городского резервного фонда предусмотрено 830 тыс.грн.
Вице-мэр Бондаренко уточнила, что в документе будут уточнения, связанные с изменениями в законодательстве а также с учетом, например, выделенных уже 10 миллионов на установку теплосчетчиков.
Итоги
Если внимательно изучить распределение бюджетных денег, то невооруженным глазом видно тщательное распыление средств: на какие-либо крупные проекты средства не предусмотрены, а самые большие суммы выделяют на весьма пространственные статьи расходов. Например, 48 миллионов по двум фондам — огромная сумма! - на благоустройство. Дополнительно на благоустройство предусмотрены средства и каждому району. При этом расходы на тот же ремонт дорог, например, или освещение улиц, предусмотрены отдельно. Что будет подразумевать в таком случае это самое благоустройство и насколько наш город после его проведения станет ухоженным — непонятно. Если речь идет об установке очередных горшков с цветами на городских улицах, то это печально.
Достаточно большие суммы в каждой отрасли предусмотрены и на весьма обтекаемое понятие «приобретение инвентаря». Лопаты с граблями? Или канцтовары? Коврики для мышек в коммунальные учреждения? Скорее всего, все это вместе взятое.
В общем 300 миллионов распределили на «латание дыр», ни о каких перспективных проектах, на которые по идее должен расходоваться бюджет развития, речь не идет. Впрочем, ничего нового — именно такое распределение «лишних» средств анонсировал городской голова Александр Сенкевич накануне сессии.
Почему был избран именно такой вариант? Напрашивается только один ответ на этот вопрос — при таком распылении денег их расходование тяжелее проконтролировать. Согласитесь, если направить все 300 миллионов на какой-то грандиозный проект, то к нему будет приковано внимание активистов, журналистов, общественности. А при таком распределении денег найти лазейки и пустить средства «мимо бюджета» гораздо проще.
Поэтому теперь задача общественности — тщательный контроль распределенных средств. Насколько это возможно, конечно, в данной ситуации.