Как депутаты облсовета русский язык принимали

7 сентября на Николаевщине произошло событие, которое защитники русского языка могут считать своей маленькой победой, а противники — очередным позором Украины. В ходе очередной сессии Николаевский областной совет (одним из последних в Украине) придал русскому языку статус регионального на своей территории.

Этот день ознаменовался массовым митингом, организованным Партией регионов под стенами облсовета, на который пришло несколько тысяч граждан. На огромной сцене выступали один за другим активисты Партии регионов, КПУ, «Русского блока», разных общественных организаций, а под сценой с «русскозащитными» лозунгами и партийными знаменами стояла толпа.

Надо сказать, что власть провела основательную «работу над ошибками» после августовской сессии горсовета, на которой также рассматривался вопрос о языке. Тогда всех «защитников» русского языка к зданию горсовета вышло человек 80. Кроме того, не обошлось без инцидентов: были и столкновения с милицией, и дымовые шашки, и многое другое.

В этот раз к «языковой сессии» власти готовились загодя: еще с вечера площадь по периметру была окружена металлическим ограждением, поэтому представители «Свободы» и их соратники по оппозиции, подавшие заявку на шесть утра (и пришедшие не намного позже указанного времени), попасть вовнутрь этого «квадрата» просто не смогли. Они скромно митинговали рядом с ограждением на ул. Адмиральской, однако с места проведения основного митинга их не было даже видно.

Пока одни митингующие со сцены расхваливали закон Кивалова-Колесниченко, а другие кричали «Ганьба», в сессионном зале депутаты рассматривали вопросы повестки дня. Самый скандальный — языковой — был не самым первым, поэтому и защитникам, и противникам русского языка было время, чтобы «намитинговаться» от души...

Поскольку речь идет о серьезном политическом решении (хорошем или плохом, говорить пока еще рано), мы считаем, что нашим читателям будет интересно узнать, что и кем говорилось на сессии областного совета во время рассмотрения этого вопроса.

 

«Как быть с Тарасом Шевченко?..»

 

Основным докладчиком по вопросу был председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам культуры, науки и образования, семьи, молодежи и спорта, директор Николаевского академического русского художественного драматического театра Николай Кравченко.

Он говорил, что камнем преткновения в Украине с конца 80-х годов стал языковой вопрос, ранее практически не существовавший. Украина — классическое полиэтническое государство, населенное представителями различных этносов и языковых групп. Такой структуре населения, по мнению Кравченко, должна соответствовать соответствующая модель регулирования культурно-языковых процессов, иначе конфликт неизбежен.

- То, что происходило последние 20 лет в Украине с русским языком, не согласуется со здравым смыслом и не имеет разумного объяснения, - убеждал докладчик. - Во всех цивилизованных странах знание нескольких языков считается благом, и только в Украине — злом. Второй язык национал-патриотами назывался не иначе как имперским, иностранным или языком «старшего брата». Русский язык в Украине стал заложником политических амбиций национально-озабоченной элиты Украины, стремящейся любой ценой интегрироваться в Запад. Но им кажется, что процессы эти будут тем успешнее, чем быстрее мы порвем со всем, что связывает нас с Россией — отсюда такое нетерпимое отношение к русскому языку.

Кравченко проводил исторические параллели, приводил высказывания известных людей о русском языке, ну и, конечно же, вспоминал об истоках украинского и русского языков — очевидно, чтобы доказать, что без русского нет и украинского.

- Близость двух языков основывается на общей их родословной, которой является древнерусский литературный язык. Украинский и русский языки обладают одинаковым правом на весь лексический фонд, который сохранили для нас памятники письменности времен Киевской Руси. Подавляющее большинство слов, которые считаются сейчас русскими в украинском языке, на самом деле являются древнерусскими. Изгнание их из украинского языка и замена галицкими диалектизмами польско-немецкого, а теперь английского происхождения, что мы наблюдаем на телевидении и в периодической прессе, равнозначно отречению от нашего древнерусского наследия, древнерусской первородности. Если мы проанализируем развитие литературного языка XV-XVIII веков, то окажется, что и для великороссов, и для малороссов он был практически единым, - говорил Николай Кравченко.

- Усилиями борцов против русского языка нам пришлось отнести русский язык к категории зарубежных. К категории зарубежных нам пришлось отнести и многих русских писателей украинского происхождения. Кем считать Гребинку, обессмертившего свое имея не столько украинской, сколько высокой русской поэзией? А как быть с Тарасом Шевченко? Неужели его русскоязычное творчество — повести, дневники — будем изучать в курсах зарубежной литературы? - задавал вопросы Николай Кравченко.

Не упустил Кравченко возможности и «лягнуть» своих политических оппонентов.

- Я думаю, что вряд ли у кого-то вызывает сомнения правильность тех постановлений и решений, которые были приняты на основании Европейской хартии о языках. И если эти сомнения вызываются, то только лишь по партийным мотивам, - медленно и с расстановкой говорил Кравченко, устремив свой взор в ряды, за которыми сидели депутаты от «Батькивщины» и «Фронта змин». - Поверьте мне, я очень успешно разговариваю на русском языке с теми людьми, которые являются противниками этих решений, и они от меня не отворачиваются. Но поскольку партия сказала «надо», то они будут это делать. Остается только сожалеть, что мы, считая себя европейцами, так небрежно относимся к европейским ценностям...

 

«Избави Бог нас от таких защитников!..»

 

Первым оппозиционером, выступившим против принятия данного решения, был «фронтовик» Тарас Креминь. Выступая с места, он говорил, что в начале августа Президент Украины дал поручение разработать изменения в закон о языковой политике в Украине, и на следующей неделе Национальная Академия наук должна предоставить свои выводы. Его вопрос сводился к следующему: а не совершает ли ошибки областной совет, что, не дождавшись этой экспертизы, скоропалительно принимает это решение? И не придется ли на какой-то из следующих сессий пересматривать это решение?

Креминь не согласился с директором театра в том, что оппозиционеров выступать против русского языка толкает исключительно партийная принадлежность.

- Мне досадно, что представители власти позволяют называть кого-то в этом сессионном зале такими, которые отстаивают только свои партийные интересы. Вы понимаете: мы здесь собрались не только для того, чтобы отстаивать свои партийные принципы, а чтобы решать вопросы общины Николаевской области, - говорил Тарас Креминь. - Я убежден, что мы должны решить вопрос таким образом, чтобы над нами не смеялись люди по обе стороны баррикад.

Поднял Тарас и финансовый вопрос — сколько, дескать, будет стоить реализация этого решения?

Стоящий на трибуне Кравченко тоже за словом в карман не полез:

- Я не верю, что вами сейчас руководит забота о наших гражданах и совсем не беспокоит вопрос вашей политической принадлежности. Поэтому вопрос, сколько это будет стоить бюджету, народу, я воспринимаю как вопрос спекулятивного порядка, потому что он имеет своей целью возмутить массу народа, который будет считать деньги, которые он якобы потратит на какой-то там язык, а он их мог бы иметь в карманах, - ответил он оппоненту.

- В Австрии, Дании, Финляндии, Германии, Нидерландах, Норвегии, Испании, Швеции, Швейцарии, Великобритании пока еще нет Партии регионов (тут половина зала весело рассмеялась — авт.). Но там эти вопросы решаются и принимаются законы, принимается хартия — Европейская хартия, - продолжил директор театра.

На вопрос депутата Креминя по поводу денег отреагировал и глава облсовета Игорь Дятлов. Он напомнил, что еще в 2008 году была утверждена Программа поддержки русского языка в Николаевской области, на реализацию которой ежегодно из областного бюджета выделяется «аж 100 тыс. гривен». И принятие решения о придании русскому языку статуса регионального, по утверждению Дятлова, не повлечет за собой каких-то особых затрат и уж точно не станет крахом бюджетной системы, как это пытаются преподнести некоторые политические силы. Но оно принесет существенную пользу — к примеру, позволит областному совету отвечать заявителям на том языке, на котором они хотели бы. Ведь из 2 тыс. заявлений от граждан, которые поступили в областной совет с 2006 года, 700 были на русском.

Не поверил в доводы докладчика и в заверения главы облсовета депутат от «Фронта змин» Ярослав Индиков.

- Меня удивляет ваша реакция на вполне естественный вопрос, - обратился он к Кравченко, который по-прежнему стоял за трибуной. - Вы предлагаете программу, в которой записано, что на 2013 год будет возложен определенный груз. Но при этот сам по себе вполне естественный вопрос — людей, которые отвечают за выделение средств, и заинтересованы в том, чтобы у области были деньги на то, что необходимо, — вы называете провокационным. На самом деле, это означает только одно: сейчас принимается вами политическое решение (вами — потому что вы член политической партии), но при этом всех, кто выступает против него, вы обвиняете в том, что люди защищают свои политические цвета. Хотя на самом деле мы, как депутаты, которые призваны отстаивать здесь не политические, а в первую очередь экономические интересы нашей общины, хотим понять, сколько это удовольствие будет нам стоить. И не делаем ли мы сейчас заложниками сегодняшнего политического решения тех, кто в 2013 году будет недосчитываться денег на необходимые программы.

На упрек Индикова ответил глава облгосадминистрации Николай Круглов. Он сказал, что Хартия о языках меньшинств действует давно, и ни разу оппозиция не высказалась по этому поводу.

- На этом протяжении вы хоть раз подняли этот вопрос на сессии? Нет. А ваши лидеры поднимали этот вопрос? Да, поднимали. Один раз — распоряжением госпожи Тимошенко, запрещающим говорить на любом языке, кроме украинского, начиная от детских садов и вплоть до высших учебных заведений. Вот и вся ваша защита, - говорил Круглов. - Поэтому не надо говорить, что вы сейчас возьметесь и дальше будете защищать. Избави Бог нас от таких защитников. Поэтому сегодня вполне законно, на основании принятого закона сессия принимает решение.

- Сессия сегодня принимает рамочное решение — провозглашает региональный язык, - продолжал губернатор. - Сессия всего лишь дает отсылочную норму и говорит облгосадминистрации: определите на 2013 и последующий годы объемы использования этого языка и какие финансовые ресурсы нужны для этого. Вы сами сказали, что сегодня идет доработка закона. Когда он будет доработан — в 13-м, 14-м, 15-м году — я не знаю. Но когда он будет доработан, будет подписан и вступит в силу, вот тогда мы будем, очевидно, принимать решения соответствующих городов и районов об объемах и прочем.

 

«Чтобы русский язык был вторым государственным...»

 

Предложения, которые разработала для данного решения фракция коммунистов, с трибуны зачитал молодой депутат Пучков. Глава николаевских комсомольцев, обычно придерживающийся официального, строгого стиля, в этот раз пришел на сессию в футболке, на которой сзади красным по белому было написано «Вернем народу русский язык», а спереди - «Я говорю по-русски».

- Фракция Компартии Украины в областном совете прекрасно понимает, что даже данный закон о языковой политике в полной мере не решает те вопросы, с которыми сегодня связаны надежды людей на этот закон. И мы будем дальше продолжать нашу политику в том, чтобы русский язык в Украине был вторым государственным, - декларировал он в своем выступлении.

Предложения, которые он озвучил, касались того, ЧТО должны сделать власти в фиксированные сроки после того, как решение по языкам будет принято. Некоторые из них весьма интересны — очевидно, они станут темами последующих сессий областного совета:

• облгосадминистрации — предоставить областному совету в срок до 1 октября 2012 года информацию о применении в городах, селах, поселках Николаевской области региональных языков или языков меньшинств;
• разработать программу развития региональных языков в Николаевской области на период до 2015 года и внести в установленном порядке на рассмотрение сессии областного совета в четвертом квартале 2012 года;
• на соответствующих территориях в делопроизводстве и документации наряду с государственным языком использовать региональные;
• обеспечить права граждан на получение образования не только на государственном языке, но и на других языках, признанных региональными на соответствующих территориях.

В итоге, сессией было поручено рассмотреть эти предложения профильным комиссиям облсовета.

 

«Пусть думают, куда выезжать...»

 

Не обошлось на сессии и без критики западных областей областей Украины, традиционно выступающим против того, чтобы где-то в Украине официально использовался русский язык. Первым камень в их огород бросил глава фракции коммунистов Николай Дзарданов.

- Я знаю, что Тернопольский областной совет принял решение вообще не считать принятый в этом государстве закон о языковой политике на своей территории. Я предлагаю... может быть, сегодня это не удастся, но вообще... обратиться через некоторое время в Верховную Раду Украины прекратить эту антигосударственную, антизаконную деятельность со стороны наших коллег из Львовской, Тернопольской, Ивано-Франковской и других областей. Не хотят они выполнять законы Украины, пусть думают, куда выезжать!

 

«Я эту проблему почувствовал на себе...»

 

Глава фракции «Батькивщина» Станислав Мартиросов зачитал совместное заявление своей фракции и фракции «Фронт змин».

«У депутатов, которые представляют в Николаевском областном совете оппозиционные фракции «Фронт змин» и «БЮТ-Батькивщина», нет сомнений, что массовое принятие местными советами на Юге Украины решений о признании на их территории русского языка как регионального, носит исключительно политический характер. Понимают это и депутаты от Партии регионов, ведь в нашей области языковой проблемы не существует, а украинский язык с каждым годом становится все более употребляемым и популярным и количество людей, которые считают его своим родным, также увеличивается ежегодно...

Даже если отвлечься от весьма сомнительных юридических принципов решения, за которое нам предлагается голосовать — в области не проводился референдум, не было сбора подписей, то остается неопределенным, какие средства понадобятся областному бюджету, чтобы действительно внедрить на территории нашей большой области любой язык как региональный. Нам не предоставили никаких экономических выкладок по этому поводу, стыдливо обозначив в проекте решения, что его экономическое обеспечение будет предусмотрено в бюджете 2013 года. Но сколько именно денег понадобится на это и от каких социальных проектов их отрежут? Уже опубликована цифра, что в масштабах страны воплощение этого закона в жизнь будет стоит 17 миллиардов ежегодно! (Когда Мартиросов это читал, «регионалы» в зале демонстративно рассмеялась — прим. авт.). После того, как подобное решение принял городской совет, понадобится еще один бюджет Николаева, чтобы слова, которые для одних избирателей звучат, возможно, как музыка, но для другой части общины являются обидой их патриотического чувства, наполнились реальным смыслом. Вряд ли для области это обойдется в меньшую сумму.

И таким образом, мы можем констатировать, что или авторы этого проекта и не собираются делать что-то в этом направлении, или они безответственно делают заложниками исполнения своих сегодняшних решений всех нас — жителей Николаевщины, в первую очередь, бюджетников, малообеспеченные семьи, молодежь, крестьян, одним словом, всех тех, кто имеет то или иное отношение к бюджету, и которым ради абсолютно химерной перспективы придется вполне реально затянуть пояса...».

На озвученный Мартиросовым тезис, что в области языковой проблемы нет, ответил Игорь Дятлов. Он помянул о судебной тяжбе с николаевским пенсионером Анатолием Ильченко.

- Я уважаю вашу позицию. Вы считаете, что проблемы нет, и слава Богу, что вы эту проблему на себе не почувствовали. Но я эту проблему почувствовал на себе, - пожаловался Игорь Дятлов. - Первый раз в своей жизни в суд я попал именно по вопросу языковой проблемы.

 

«Эти церкви будут по типу клуба Адольфа Гитлера?..»

 

Последним депутатом, выступившим в поддержку принятия решения о языках, стал главврач областной больницы Виктор Видяпин. Он начал свое выступление с цитирования небезызвестной львовской депутатши Ирины Фарион — той самой, которая во время посещения одного из детских садов во Львове, заявила: «У нас в дитячих садочках не повинно бути Пєть і Маш. У нас в дитячих садочках повинні бути тільки Петрики і Марічки. А кому це не подобається, їжджайте до Москви!».

- Как это вы назовете? - возмутился он. - Это глобальная стратегия украинского национализма!

Видяпин назвал это одним из проявлений вербального насилия, и сделал вывод, что в последнее время русскоговорящее население Украины очень часто подвергается подобному языковому насилию.

После этого Видяпина почему-то понесло в церковную тематику:

- Второе насилие — это моральное насилие, которое связано с тем, что украинская церковь пытается перейти к автокефалии. Что такое автокефалия? Главный идеолог украинской автокефалии Чехивский Владимир Моисеевич озвучил это так: «Церковность — это форма. А содержание — это националистическая идея. Таким образом, тысячелетиями созданное православие, которое отработало каноны, так необходимые для души человека, для вечности, для воспитания человека, они перевернули с ног на голову! Получается, что эти церкви будут по типу клуба Адольфа Гитлера — националистические?! А где же тогда то добро, которое должно нестись церквами?!

Начав с темы насилия, главврач областной больницы уже никак не мог остановиться:

- Вы знаете, что Львовский облсовет принял такое решение, что если будет этот закон, сделать такую маленькую диверсию — напечатать канцелярские изделия (дневники, книги, тетради) с портретом Бандеры и распространить по территории Украины. Это называется психологическое насилие, - продолжал главврач.

- И, наконец, четвертое насилие, которое творится над русскоязычным населением — это политическое, то, о чем сказал Дзарданов. Это непринятие закона, который не имеют права не принимать. Вернее, принять постановление, что этот закон не будет приведен в действие. Это не полномочия областного совета!

Закончил представитель самой гуманной профессии на «мажорной ноте»:

- Русский язык в нашей области должен быть защитой от националистического бреда и ползучей бандеровщины! - заявил он. - Вы же видите, что Западная Украина стала центром шовинизма, сепаратизма и прочей гадости!..

 

«Дайте спокойно дожить в этом государстве...»

 

Черту под бурным обсуждением подвел глава облгосадминистрации Николай Круглов.

- Не надо каких-то громких слов, высказываний — есть проблема, нет проблемы... Надо внимательно посмотреть Конституцию, в которой четко написано: не может быть на территории Украины привилегий либо ограничений по языковому, политическому, расовому и иным различиям. Мы должны действительно научиться жить в демократическом обществе.

Так же, как и Кравченко, Круглов апеллировал к истории и призывал посмотреть на вещи с точки зрения существующих реалий: 21 год существует государство — и 21 год существует проблема языка на территории Украины. А если проблема существует, надо ее решать.

- Ну, а что же тогда делать — насильно заставить? (говорить на украинском языке — авт.). Нет... Сегодня молодежь — и мы должны об этом тоже говорить — подавляющее большинство изучает украинский язык, это тоже мы прекрасно понимаем. Они живут, они будут жить в этом государстве. Но это не значит, что изучая украинский язык, он забудет свой родной русский. Это право человека — использовать в быту, в общении с властью свой родной язык. Молодежь сама построит то государство, в котором она захочет жить.

Круглов призвал позаботиться о языковых потребностях людей старшего поколения, которые «переучиваться» все равно уже не будут.

- Сегодня мы обращаемся ко всем нашим политикам, политическим силам: дайте спокойно дожить в этом государстве тем людям, которые обеспечивали основу стабильности — экономическую, финансовую и так далее. Наши отцы, наши матери, наши деды, они говорили и на русском, и на украинском — как хотели, так и говорили. Сегодня очень много людей не владеет украинским языком. Надо дать возможность этой категории людей, которые являются такими же, как и мы, гражданами Украины — они имеют полное право на свою защиту, потому что так записано в нашей Конституции. Вот давайте, не пытаясь, как говорится, подмять один язык под другой, четко себе понимать: есть государственный язык, и если есть люди, которые считают своим языком тот или иной, на основе правовой, исключительно правовой базы, не политической, надо принимать это решение. И уж если мы говорим о том, что у всех равные права, то извините меня — тогда и бюджет должен в одинаковой степени обогревать и украиноговорящих, и русскоговорящих.

Закончил свое выступление губернатор данными статистики: 68,9% назвали родным языком русский в городе Николаеве, а 29,4% — в области.

И свел все к тому, что единственным источником власти в Украине, как гласит Конституция, является народ. Но так уж исторически сложилось, что народ у нас неоднородный — есть и русские, и украинцы, и поляки, и представители многих других национальностей.

- Должны хорошо помнить некоторые политики: мы вышли из Советского Союза и 21 год живем без каких-либо потрясений... Вокруг идут гражданские войны... Так вот наша задача на сегодняшний день — в первую очередь обеспечить стабильность. Я призываю всех нас, сидящих в этом зале, быть мудрыми. Для того нас и избрали сюда люди.

После выступления Круглова прения прекратились и вопрос был поставлен на голосование. «ЗА» принятие решения проголосовало 74 депутата, «ПРОТИВ» - восемь.

 

То ли еще будет...

 

Все высказались, решение принято. И эмоции, казалось бы, должны поутихнуть. Но ореол скандальности вокруг языкового вопроса, похоже, будет только разгораться. Ведь в нашей стране вопрос языка, как показывает практика, очень выгоден с точки зрения пиара. И политические силы — как с одной, так и с другой стороны — своего не упустят и сделают все, чтобы этот вопрос был актуальным всегда. Ведь это так выгодно перед выборами!

До принятия этого решения вопрос языка рассматривался только с точки зрения идеологии, и проблема заключалась лишь в «принимать — не принимать». Однако теперь, когда закон о языках принят, и русский объявлен региональным в ряде областей Украины, эта проблема приобретает другие, более широкие рамки. Ведь закон не объясняет, в каких объемах необходимо употреблять язык, признанный региональным, и в каких случаях неупотребление или избегание этого языка может считаться нарушением.

Поэтому очевидно, что вопрос языка будет подниматься и впредь, и в более масштабных формах, чем это было до этого. Одни будут подсчитывать случаи нарушения языковых прав граждан — другие подсчитывать деньги, которые область потратила или собирается потратить на язык. И те, и другие будут жаловаться в правоохранительные органы, «добиваться правды» в судах и международных инстанциях и апеллировать к «нуждам народа».

Так что это не конец — все только начинается...

Читайте также:

 

В Николаеве защищать русский язык под стены облсовета вышли 3,5 тысячи человек